Strategic Pivot: Decoding the Structural Transformation of Japan’s Security Policy under the Takaichi Administration

高市政権下における日本の安全保障政策の構造的転換 — 財政的視点を超えた深層分析

January 16, 2026

Core Insight: Since Sanae Takaichi’s election as LDP President in October 2025, her administration has introduced a series of groundbreaking policies in military security. While the market currently interprets these aggressive moves primarily through a fiscal lens—viewing them as a subset of fiscal expansion—we believe this perspective underestimates their true impact. These policies may trigger a regional arms race and systematically elevate the risk assessment for the entire Asia-Pacific region.

• Fiscal Illusion: Defense Budget as a Minor Expansionary Driver Within the framework of fiscal expansion, defense-related budget growth remains relatively modest. On February 20, the Japanese Cabinet submitted the FY2026 budget to the Diet, totaling 122.31 trillion yen—a YoY increase of 7.11 trillion yen. While the defense budget grew by 3.5% to 8.8 trillion yen, it accounted for only 4.7% of this year’s total budget increment. The primary drivers of the budget increase remain debt servicing (Ministry of Finance), local transfers (Ministry of Internal Affairs), and escalating social security and education subsidies.
• Strategic Transformation: Structural Shifts in Defense and Deployment The substantive impact lies not in the fiscal figures, but in the structural reforms to Japan’s defense posture:
  1. Revision of the “Three Principles on Defense Equipment Transfer”: The new version effectively lifts the ban on exporting lethal weapons. By centralizing approval authority within the Cabinet (requiring only ex-post notification to the Diet), Japanese defense contractors can now expand capacity and enhance long-term “war potential” through international orders.
  2. Strategic Military Deployment: Significant moves include the delivery of coastal surveillance radars to the Philippines (Luzon), the deployment of anti-aircraft missiles on Yonaguni Island (approx. 110km from Taiwan), and the stationing of F-35B fighters at the Nyutabaru Air Base in southern Kyushu.
  3. Reconstruction of the National Intelligence Hub: The Cabinet recently passed a bill to establish the “National Intelligence Agency (NIA)” under the Prime Minister’s direct leadership. If passed by the House of Councillors, this would represent Japan’s first true unified national intelligence center since WWII.
  4. Constitutional Amendment Initiatives: With a supermajority in the House of Representatives, Takaichi has publicly declared that the time for constitutional reform has arrived, signaling a potential move away from the post-war “Peace Constitution.”

Risk Assessment: These developments represent a fundamental revision of the post-WWII East Asian security framework. If the Takaichi administration continues this trajectory, it may compel neighboring countries to recalibrate their own security policies, potentially leading to a heightened risk evaluation of Japan and the broader Asia-Pacific region by global markets.

高市政権下における日本の安全保障政策の構造的転換 — 財政的視点を超えた深層分析

エグゼクティブ・サマリー： 2025年10月の高市早苗氏の自民党総裁就任以来、高市政権は軍事・安全保障分野で次々と画期的な政策を打ち出している。現在、市場はこれらを主に「財政拡大の一環」として捉えているが、この視点は政策の本質的な影響を過小評価している可能性がある。高市政権の動向は地域の軍備拡張競争を誘発し、アジア太平洋地域全体の地缘政治学的（ジオポリティカル）リスク評価を引き上げる可能性がある。

• 財政の迷信：防衛予算の限定的な寄与 高市政権の積極的な財政枠組みにおいて、防衛分野の予算増額は限定的である。2月20日に国会に提出された2026年度予算案は総額122.31兆円（前年度比7.11兆円増）。防衛予算は8.8兆円（同3.5％増）となったが、予算増額分に占める割合はわずか4.7％に過ぎない。増額の主な要因は国債費、地方交付税、社会保障費、教育補助金である。
• 本質的動向：防衛政策の構造改革と軍事配備 実質的な影響は財政規模よりも、むしろ以下の構造的な変革にある：
  1. 「防衛装備移転三原則」の改定： これまでの非殺傷装備限定から、原則として殺傷能力を持つ武器の輸出を解禁。審査権を内閣に集中させることで、国内防衛産業の生産能力と戦争ポテンシャルの向上を図っている。
  2. 戦略的な軍事配備： フィリピンへの沿岸監視レーダー供与、与那国島（台湾から約110km）への地対空ミサイル配備、九州・新田原基地へのF-35B配備など、第一列島線における即応能力を強化している。
  3. 国家情報中枢の再構築： 首相直轄の「国家情報局（NIA）」設置案を閣議決定。これが成立すれば、戦後初の一体的な国家インテリジェンス機関となる。
  4. 憲法改正への意欲： 衆議院で3分の2以上の議席を確保する中、高市首相は「憲法改正の時が来た」と明言。戦後の安全保障枠組みの根本的な見直しを示唆している。

リスク評価： 一連の動向は、戦後の東アジア安全保障の枠組みを実質的に修正しようとする意図の表れである。武器輸出の解禁は地域の軍備競争を加速させるだけでなく、殺傷兵器が既存の紛争地域へ拡散するリスクも孕んでいる。高市政権がこの方向性を維持すれば、グローバル市場における日本およびアジア太平洋地域全体のリスクプレミアムが上昇する可能性がある。